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湖南雙峰縣走馬街鎮，得名於乾隆皇帝在此走失一匹御馬。
隨曾國藩征戰軍人回鄉興辦教育，走馬街鎮開始興盛。

雙峰縣為湖南省婁底市一個縣，地處湘中腹地，縣域總面積一千七百一十五平方公里，下轄十一個鎮、三個鄉、兩個街道。

2022年，雙峰縣新增城鎮就業人員七千零十人，失業人員再就業人數三千七百二十四人，二千三百人領取失業保險金。

四千零五十四人領城鎮居民最低生活保障，二萬一千八百六十三人領農村居民最低生活保障。

截至2024年末，雙峰縣戶籍總人口八十七萬，常住人口六十六萬七千八百人，貧困人口達到七萬五千，是省級扶貧開發重點縣。

九十年代，雙峰縣外務工人員達十五萬餘人，農民工外出打工，需要資歷證明。

走馬街鎮一些年輕人，為賺快錢開始做假證，有「假證之鄉」稱號。

假證生產成本低，一般證件生產成本不超過十元。
一張假身份證要價五十元，熟手大約兩個多小時可做好，材料成本五元左右，工資每張約五元，幕後老板至少可坐收每張三十元利潤。
十多元成本的假學歷證明，可賣到上千元。

《治安管理處罰法》規定，製販假證可處十天以上十五天以下拘留，處一千元以下罰款。
刑罰與利潤落差太大，鋌而走險也說不上。

廣州公安機關統計，在廣州查處的製造假證案件中，90%來自湖南婁底雙峰縣走馬街鎮。

2000年後，網上可以核驗學歷學位，假學歷證明迅速萎靡。

Adobe Photoshop 是由Adobe 開發的影像處理軟體，1988年首次發布，成為點陣圖編輯行業標準，稱「PS」。

2010年，雙峰縣有人首先用Photoshop軟件，以「移花接木」方式，拼接官員頭像與裸露女孩照片，成為艷照發給黨政幹部敲詐，簡稱「PS」。

「PS」涉及環節較多，湖南雙峰縣不法份子，採用團夥作案形式，在親朋好友關係下聚集作案，按照能力大小，分工明確，衍生出一條黑色產業鏈。
雙峰縣成為詐騙犯罪發源地，有「PS詐騙之鄉」稱號。

2011年，央視報道，走馬街七萬人口，至少有二萬人做製販假證與短信詐騙，一個村總支就有千多人列入詐騙嫌疑對象。

最猖狂時候，出現一堆農民圍聚在銀行或郵政儲蓄所，一邊賭博聊天吃喝，一邊用手機騙取各地民眾錢財的奇特場景。

走馬街鎮副鎮長朱衛華說，這種畸形致富示範效應被放大，「影響至少一代人」。

2011年7月，香港八十八名及澳門十五名男性政府官員及政界人士，分別接獲從內地寄來的勒索信。
信件內容聲稱掌握官員受賄及生活腐敗犯罪證據，附有官員與艷女牀照，要求於三日內將十萬至五十萬元人民幣存入指定銀行戶口。

寄信人自稱是私家偵探職員，用針孔攝錄機拍攝當事人整個歡愛過程及不為人知一面。
若不付款項，會將相關證據交予廉政公署及經互聯網發放，令當事人身敗名裂。

香港遭勒索的八十八人中，六十二人為政府官員，二十六人為區議員，大部分集中觀塘區。
金融管理局、飛行服務隊、醫療輔助隊高層亦接獲勒索信

香港高官包括保安局局長李少光、教育局局長孫明揚、食物及衞生局局長周一嶽、政務司司長林瑞麟、衞生署署長林秉恩、商務及經濟發展局局長蘇錦樑。

警方有組織罪案及三合會調查科（Ｏ記）展開調查。

合成照質素差劣，部份經由廣東省寄出，香港警方將信件及照片交由政府化驗所檢驗，將指模等重要證據，交予內地公安機關作進一步調查。

內地公安調查發現，勒索集團組織相當嚴密，由大學電子訊息工程系畢業生負責下載目標人物照片，利用電腦軟件合成為與不知名女子交歡淫照，再由專人寄出，對方付款後，派人到銀行取款。

受害人一旦按要求交出款項，勒索集團便會繼續敲詐，直到受害人被榨乾為止。

2011年10月，湖南警方拘捕五名湖南籍男子，他們最少寄出六百多封「PS」勒索信，落網時尚有八百封仍未寄出。
根據銀行記錄，發現有內地官員匯款到相關戶口。

經過調查，被捕五人與勒索港澳高官無關。

2011年，雙峰縣被敲詐的政府官員、企業負責人等，涉案總金額達四千五百三十餘萬元。

香港警方發言人表示，2011年7至11月共接獲八十八宗涉及「PS」勒索信報案。
報案人收到由內地寄出附有電腦合成的不雅照片，要求繳付一筆款項，所有報案人未有任何損失。

雙峰縣因「PS」等電信詐騙眾多，公安部列為七個地域性職業電信詐騙犯罪重點地區之一。

2012年2月21日，雙峰縣委書記在全縣一個會議上，透露｢敲詐對象居然敲詐到公安部部長頭上。｣

3月2日，公安部指派湖南公安機關立案調查，由公安部督辦。
湖南省公安廳成立專案指揮部偵查，調查銀行戶口及信封筆跡等，鎖定三名男子，分別姓朱、姓龍、姓胡。

2013年3月27日，湖南警方在雙峰縣一間棋牌室拘捕朱進。
4月23日，湖南警方在婁底拘捕龍鵬。

經過調查，龍鵬承認與早前落網的朱進，在網吧下載港澳官員頭像，合成裸照，敲詐金額三千一百四十萬元，兩人最終未獲得一分錢。

9月4日，湖南警方公布破案。
香港警方發言人表示，湖南警方拘捕兩名內地人，直至目前為止，未發現港人參與犯案。

2014年，雙峰縣法院裁定兩人敲詐勒索罪成立，分別監十二年及十年。

2013年1月，重慶官場不雅照事件爆發後，「PS」勒索更趨嚴重。

6月17日，江蘇省揚中市某電氣有限公司會計何某，計劃向客戶匯款五百萬，商定打入對方工行卡。

女會計隨後接到短信：「錢打到這張工行卡，戶名：胡正華，辦好回信。」

何某未加辨別，直接將錢匯出，事後發現被騙。

當地警方成立「6·17」專案組，通過銀行客服和網銀，對詐騙銀行卡實施「緊急止付」，成功凍結資金四百五十萬元。

揚中市公安局刑偵大隊民警童國際，發現犯罪嫌疑人轉帳都在網吧進行，使用虛假身份信息，調取取款人員錄像後，抓獲周某。

周某交代，2013年前，他與譚敦輝等四人商量，共同出資八十九萬，通過群發詐騙短信方式騙取錢財。
各人分工協作，譚敦輝負責將詐騙所得款項轉帳及取現。

另兩名嫌疑人先後落網，只有譚敦輝在逃。

譚敦輝妻子說，譚敦輝接觸詐騙行業前，兩口子原在長沙做生意，多的時候一個月收入兩萬多，因為與合夥人有糾紛，譚敦輝選擇退出。

2012年開始，譚敦輝接觸短信詐騙行業，夫妻倆為此事吵過多次。

7月4日，譚敦輝以撲克牌形象，出現在公安部A級通緝令，涉案金額五百萬元。

譚敦輝居住的蛇形山鎮，鄰近的走馬街鎮，鎮政府、派出所、街道、電線桿上，「打擊電信網絡詐騙、PS詐騙」的標語隨處可見。
鎮上宣傳車用高音喇叭播放《致全縣人民的公開信》。

2013年1月，擔任某研究院副院長的曾某，收到一封陌生來信，裏面有淫穢照片和敲詐勒索信。
曾某按對方要求，向指定銀行卡號匯去了三十二萬八千元。

曾某察覺照片是「PS」，報警調查。
警方發現，廣東、湖北等多個地方，先後有二百多名官員也收到相同信件。

6月14日，民警追查曾某提供的資料，在婁底雙峰縣一間租住小屋，抓獲八十後農民李某。
民警發現敲詐勒索信二十八封、筆記本三本、銀行卡二十三張、身份證三十四個。
筆記本上面清楚記錄二百多名官員姓名、所在單位和地址。

民警發現，未寄出的信中，敲詐內容都已填好，敲詐金額從十二萬五千到四十萬不等，合計有四百二十二萬五千元。

2014年6月13日，李某在湖南省雙峰縣人民法院作供。

2012年端午節後，李某購置筆記本電腦、U盤、打印機、切紙機、銀行卡等，花二千元買來淫穢照片的稿，從網上搜索各地高級官員照片等資料後，合成「PS」照片。

「PS」照片打印出來後，連同自己的銀行卡號一並寄出去，在家等「上鈎」官員匯錢過來。

隔一段時間，李某到自動取款機查看是否有錢匯過來，看到卡上有錢，就跑到外地的自動取款機取錢。

李某供述，前後發了二百多封「PS」，主要針對海關進出口的檢驗檢查官，也有其他單位。

寄出去的二百多封信，敲詐金額是五百二十五萬元。
為了收款，買了三十四個二代身份證，開了二十三張銀行卡。

李某說，「並不是所有官員都上當。」，總共收到了四十五萬三千元。
敲詐來的錢，一部份用於生活，一部份用來購買黃金。

法院查實，李某敲詐勒索金額為九百四十七萬餘元，既遂四十五萬三千元，未遂四百八十餘萬元，犯罪預備四百二十二萬五千元。

法院裁定李某犯敲詐勒索罪名成立，判處有期徒刑十二年，處罰金五十萬元。

6月18日，《紐約時報》中文網稱為｢一場敲詐中共官員的『人民戰爭』｣。

湖南省高度重視雙峰縣頻發的電信詐騙犯罪案件。

2015年4月底，湖南省副省長、省委政法委第一副書記、省公安廳廳長黃關春，一行赴雙峰縣調研電信網絡新型違法犯罪專項整治工作。

黃關春將打擊電信網絡新興違法犯罪稱為「攻堅戰」，公開表示確保年內涉及本地電信網絡詐騙案件，同比下降90%以上，確保通過兩到三年時間，摘掉全國重點整治地區「帽子」。

王輝（化名，34歲）是雙峰縣甘棠鎮芭蕉村人。
2015年2月開始，組織妻子、姐姐、姐夫在網上下載領導照片、姓名、住址等資料，將領導頭像替換在裸露艷照上，特意將照片調成灰度較深，模糊一點看不到拼接痕跡，以假亂真。

敲詐信內容是，「我們是私家偵探，掌握了你的犯罪證據，請打五十八萬元到『某某』帳號，否則交給記者和紀委。」

2015年8月11日，警方破門而入，抓獲王輝等人，只有王輝姐夫在逃。

王輝在雙峰縣看守所，講述犯案經過時說，選擇五十八萬元，原因是數額高一點，收入可能會高一些，「八」代表「發」的意思，帶來好運。

第一次發出一千二百封信，幾個人拿手機撥通銀行客服電話一起查，不久有一筆八萬元收入。

嘗到甜頭，他們又寫了二千多封敲詐信，準備再幹一筆大的。

2015年首七個月，香港人接到假冒內地官員詐騙電話數字大增，騙徒共騙去一億一千三百萬元。

警務處刑事及保安處處長羅夢熊指出，同類案件今年首六個月有二百宗報案，單就七月初，接獲七百二十九宗。
報案人中二百零六人為男性、五百二十三人為女性，年齡多於五十歲以下。
其中二百六十三宗案件有損失，涉款八千五百四十萬元，最高損失一宗達數百萬元。

七月份詐騙電話平均每日二十六宗，當中約三份一案件有損失，騙徒共騙走八千五百四十萬元，是今年首六個月二千六百七十九萬元的三倍。

2015年7月24日早上，與丈夫及兩名兒子同住黃大仙天馬苑，姓孔家庭主婦（45歲，下稱孔婦），在寓所家居電話收到一個聲稱是速遞公司的錄音電話，說她一個郵包有問題，要求她按錄音指示撥號聯絡。

孔婦按號後，電話由自稱速遞公司女職員接聽，對方指孔婦有一份由澳門寄到深圳的速遞文件中，查出有八本偽造護照，建議她報公安處理，主動幫她將電話代為轉撥至公安部門。

電話由自稱上海市公安局「松江分局」姓左公安接聽，孔婦訴說有關情況後，左公安承諾會調查，吩咐孔婦切勿向任何人透露消息，留下手機號碼方便聯絡。

之後三日，每天均會有自稱公安的人，來電交代調查進度，稱會繼續聯絡。

2015年7月28日上午八時許，自稱北京公安局公安姓陳男子致電孔婦，提到公安拘捕一名姓王男子，指他利用孔婦在內地開設的一個中國工商銀行戶口洗黑錢，有不少人受騙，涉款二百四十八萬人民幣，指控孔婦涉案，上海公安正通緝她歸案。

公安陳透過微信，傳給孔婦一張由上海市人民檢察院發出的刑事逮捕命令，上面的相片是孔婦回鄉卡照片，個人資料正確。
內容更提及文件是國家機密，如外洩會被重判，孔婦大驚，否認與案有關。

公安陳要求孔婦匯款五萬四千餘元人民幣到一個中國農業銀行北京分行戶口，作為調查保證金，稱若證實孔婦無辜會全數歸還。

公安陳不斷游說孔婦匯款，催促她在三分鐘內離家。

上午十一時，孔婦向小兒子交代，有內地親人去世，要到銀行提款，匆匆離家。
孔婦先乘車到樂富提款，隨後到旺角西洋菜南街一間找換店匯款，期間公安陳不准孔婦掛線，需保持通話。

孔婦匯錢後，公安陳再來電指孔婦名下其他戶口亦需受查，要求她再將其他戶口的款項匯出。
孔婦懷疑受騙，致電報警，旺角警區刑事調查隊列作詐騙案處理。

2013年9月至2016年，雙峰縣共抓獲犯罪嫌疑人六百六十九名，打掉五十三犯罪團夥，破案一千五百七十四宗，繳獲手機、電腦、銀行卡等作案工具四千二百餘件，追贓一千一百餘萬元。

2016年3月2日，國務院《重點地區打擊整治電信網絡詐騙犯罪工作機制》，要求需確保年內涉及本地電信詐騙案件同比下降90%以上。
整治不力的，通報中央綜治辦予以掛牌整治，扣除當年該地區所在省份中央綜治工作考核評價體系中打擊電信詐騙工作的分值。

2016年3月底，被通緝的譚敦輝出現心臟問題，擔心隨時有猝死風險，與家人聯繫，委托家人向警方詢問投案自首，是否可以寬大處理等問題。

4月10日，公安部發布A級通緝令，公開通緝十名特大電信網絡詐騙犯罪在逃人員。
十人以撲克牌通緝令方式發出，其中廣西六人，福建兩人，廣東一人，湖南一人（譚敦輝）。

中午，譚敦輝逃亡近三年後，回到湖南省婁底市雙峰縣蛇形山鎮泉塘村，撥通江蘇省揚中市警方電話投案。

譚敦輝成為A級通緝令，十名特大電信網絡詐騙犯，首名歸案的人。

4月20日，湖南雙峰縣公安局通緝二十七名「PS」犯罪嫌疑人。
二十七人均來自雙峰縣八個鄉鎮，包括：甘棠鎮、洪山殿鎮、青樹坪鎮、三塘鋪鎮、印塘鄉、梓門橋鎮、永豐鎮、走馬街鎮。

通緝令呼籲社會各界與廣大人民群眾，踴躍提供有關線索，同時檢舉、揭發電信網絡詐騙等違法犯罪活動。
發現線索的舉報人、協助緝捕有功單位或個人，每抓獲一名犯罪嫌疑人，將給予人民幣一萬元獎勵。

通緝令發布當天，有群眾向公安機關舉報在逃「PS」通緝犯譚桔的藏匿處所，民警在長沙天心區某小區成功抓獲譚桔。

5月18日下午，湖南雙峰縣公安局官方微信公眾號發布通緝令，公布三十名電信詐騙案件在逃嫌疑人訊息。
三十人來自雙峰縣其中九個鄉鎮。

2016年5月，環保部長陳吉寧收到「PS」敲詐信件，要他在三天內匯款六十八萬元到指定銀行戶口。
陳吉寧將信件移交到中紀委處理，中紀委將該信件轉交公安部門。

案件轉至婁底市雙峰縣公安局，民警鎖定宋某，在宋某的租住房內將他拘捕，查獲銀行卡四十九張，其中四十二張持有人均為他人。

2017年2月，雙峰縣法院宣判，宋某敲詐勒索和妨害信用卡管理罪名成立，判刑十年，罰款二十五萬元。

2018年6月，婁底市確定走馬街鎮為打擊電信網絡，新型違法犯罪重點掛牌督辦整治單位。

截至2020年，雙峰縣共採集八千零三十五名涉詐前科人員指紋、DNA、聲紋信息，核查勸返二百六十四名出境作案高危人員，限制一萬二千九百九十五名出境涉詐重點人員。
注銷一千七百九十一本護照，注銷四百五十九本港澳台通行證，收繳前科人員護照六本，自主限制出境人數三千六百五十二人。

2022年9月24日至10月4日，香港警方接獲三宗「假冒官員」電話騙案，騙徒自稱內地執法人員，指事主干犯洗黑錢等罪行，需要提供銀行密碼等資料，以作凍結資金及調查之用。
騙徒扮演香港執法人員，親身接觸事主，出示載有事主個人資料的虛假內地法庭手令。
三宗案件事主共損失五百八十萬元，騙款流入六個香港銀行帳戶及兩個內地銀行帳戶。

2022年11月4日，警方經調查後，在將軍澳區拘捕二十歲無業男子，檢獲多張虛假法庭拘捕令，一張偽造警察委任證，銀行提款卡及九萬元現金。

中區警區總督察（刑事）郭進傑指出，經進一步調查，被捕人共涉嫌參與八宗電話騙案，騙款超過九百萬元。

2025年8月，五十一歲香港女子Ｘ，接到一名自稱內地公安人員電話，訛稱她涉及洗黑錢案件，要求她繳交三十萬元保證金。

8月11日，Ｘ銀行提取款項，與一名二十三歲香港男子Ｙ會面。
Ｙ展示一張香港輔助警察委任證，一份內地檢察院發出的保密令。
Ｘ隨即將三十萬元交予對方。

8月12日，Ｙ再次致電Ｘ，要求Ｘ到指定地點，再提供三十萬元作保證金，Ｘ起疑報案求助。

東區警區刑事部接報後，陪同Ｘ前往會面地點，以「以欺騙手段取得財產」及「假冒公職人員」罪名拘捕Ｙ。

東區警區重案組第一隊主管偵緝督察鄺穎表示，警方在Ｙ家中搜出偽造內地檢察院文件，一張偽造的警察委任證。
經深入調查及分析後，發現Ｙ牽涉另外四宗同類騙案。

另外四名受害人年齡介乎二十四至六十一歲。
7月7日至8月9日期間，Ｙ假冒內地公安，致電要求他們繳付保證金以證明清白。
Ｙ穿整齊西裝，向各受害人展示偽造的香港輔助警察委任證，出示仿真的內地檢察院公函， 藉此收取巨額罰款。

四名受害人不勝壓力，將款項交予Ｙ，合共被騙取一百一十萬元。